印度知识产权环境研究

印度早以农业经济为主，经济模式极度闭关自守，政府对本国产业进行大力保护。在 1991 年经济改革之后，印度知识产权保护出现了实质性变化。1991 年，拉奥政府宣布印度实行工业改革。印度政府于 1993 年公布了“新技术政策声明”，确立了印度在某些新技术领域，如微电子技术、生物工程、超大型计算机、材料的合成与加工、传感器以及计算机软件等赶上世界先进水平。印度的上述科技政策以立法形式确定，保证了科技在国家社会和经济发展中的地位和作用，科技政策有了较长的延续性。这期间，印度的知识产权政策开始了国际化过程。

近年，印度在软件行业、医药领域、汽车制造等方面取得显著成效，正在迅速成为亚洲重要的创新中心之一，，这些主要得益于印度对知识产权的保护。

印度自 20 世纪 90 年代开始大幅修订知识产权法律。为与国际接轨，印度在 2005 年的专利法修订中新增计算机软件和医药产品专利保护的条款，强有力地刺激和吸引了印度国内和国外的投资者[1]。近年来，印度还进一步制定并修订了部分知识产权法律法规，印度对知识产权的保护秉承“需要则保护”的原则，将知识产权制度作为一种政策工具，根据自己的需要而实际运用。例如在版权领域，印度版权法甚至不亚于发达国家，是世界上保护最严格的版权制度之一，有严厉的罚金和刑事责任作为保障，并得到了强力执行，这促使印度的电影等文化产业在国际上发展迅速。印度还重视与知识产权相关的其它法律制度的基础性作用：例如，专门为信息产业制定《信息技术法》，以法律的形式对其进行保护，表明其对信息产业的重视。

2016 年 5 月 12 日，印度政府批准了《印度国家知识产权政策》，该政策旨在改善医疗保健的获取、食品安全和环境保护以及提升印度的创业精神，同时还要促进各领域的创造与创新，在保护公共利益的同时宣扬一种全面有益的知识产权生态系统，通过激发知识产权的潜能促进国家经济、社会和文化事业的发展。《国家知识产权政策》中提到了以下七大目标：提升知识产权意识，增加知识产权数量，完善法律和立法框架，改进行政管理，知识产权执法和裁判的商业化以及人力资本发展。 在美国商会全球创新政策中心（GIPC）编制的《国际知识产权指数报告》（International Intellectual Property Index）排名中，印度从 2018 年的第44 位上升至 2019 年第 36 位，跃升了 8 位，在该指数所监测的 50 个经济体中上升最明显。

从整体上看，印度的知识产权保护好于俄罗斯、墨西哥等发展中国家，但其知识产权法律制度和执法体系相比于美国和欧盟的西方法律制度与实践来说，又显得有些逊色[2]。

[1] 何艳霞：“印度迅速完善知识产权体系————印度专利、外观设计、商标及地理标志管理总局简介”，载《中国发明与专利》2008 年第 1 期。

[2] SONIA BALDIA,“India IP protections and enforcement relatively weak, but making strong progress”, Practising Law Institute's popular weekly eNewsletter series(2009年5月7日)。